{"id":1230,"date":"2020-01-16T19:42:50","date_gmt":"2020-01-16T18:42:50","guid":{"rendered":"http:\/\/alternative2017.eu\/?p=1230"},"modified":"2020-01-16T19:44:29","modified_gmt":"2020-01-16T18:44:29","slug":"lettre-aux-administrateurs-de-luniversite-de-strasbourg","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alternative2017.eu\/index.php\/2020\/01\/16\/lettre-aux-administrateurs-de-luniversite-de-strasbourg\/","title":{"rendered":"Lettre aux administrateurs de l\u2019Universit\u00e9 de Strasbourg"},"content":{"rendered":"\n<p>Mesdames et Messieurs les administrateurs, <\/p>\n\n\n\n<p>Nous\n sommes convoqu\u00e9s mardi 21 janvier par le pr\u00e9sident Deneken pour un \nConseil d\u2019administration consacr\u00e9 principalement \u00e0 l\u2019adoption d\u2019un \u00ab \nsch\u00e9ma directeur immobilier \u00bb (SDI) pour l\u2019universit\u00e9 de Strasbourg. Ce \npoint peut para\u00eetre anodin, alors que les personnels seront \nparticuli\u00e8rement touch\u00e9s par la r\u00e9forme des retraites, alors que la LPPR\n (Loi de programmation pluriannuelle de la recherche) risque de modifier\n profond\u00e9ment l\u2019enseignement sup\u00e9rieur comme nos statuts, alors que les \n\u00e9tudiants de l\u2019AFGES interpellent le Congr\u00e8s sur l\u2019urgence des mesures \u00e0\n prendre contre le r\u00e9chauffement climatique. C\u2019est cependant d\u2019une \norientation majeure de l\u2019avenir de l\u2019Universit\u00e9 de Strasbourg qu\u2019il nous\n est demand\u00e9 de d\u00e9cider.<\/p>\n\n\n\n<p>Par ordre croissant d&rsquo;importance, trois \u00e9l\u00e9ments principaux du document m\u00e9ritent attention :<\/p>\n\n\n\n<ul><li>&#8211;  la programmation d&rsquo;OP\u00c9RATIONS IMMOBILI\u00c8RES sp\u00e9cifiques. Le caract\u00e8re  provocateur de certaines d\u2019entre-elles \u2013 telles les privatisations du  rez-de-jardin du Palais-Universitaire et du b\u00e2timent de l\u2019Institut de  physique \u2013 ne doit pas masquer les \u00e9l\u00e9ments plus importants du  dispositif envisag\u00e9, qui sont les suivants,<\/li><li>&#8211;  la D\u00c9VOLUTION DU PATRIMOINE. Elle correspond au transfert par l\u2019\u00c9tat de  la pleine propri\u00e9t\u00e9 et de la pleine responsabilit\u00e9 des biens  immobiliers \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Strasbourg qui en disposera \u00e0 sa guise,  pour les vendre \u00e9ventuellement, et devra en assumer toutes les charges  aff\u00e9rentes, telle que l\u2019assurance des b\u00e2timents,<\/li><li>&#8211;  la CR\u00c9ATION DE FILIALES de l&rsquo;Universit\u00e9 de Strasbourg, \u00e0 qui sera  confi\u00e9e la gestion des biens immobiliers et les activit\u00e9s commerciales  associ\u00e9es. En effet, la simple vente des quelques villas de la Neustadt  dont la cession est envisageable ne justifie pas une op\u00e9ration de  d\u00e9volution. Afin de valoriser plus profond\u00e9ment le patrimoine et de  cr\u00e9er de nouveaux moyens financiers, il est envisag\u00e9 que l\u2019universit\u00e9 se  dote des outils de gestion commerciale n\u00e9cessaires.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Ce\n dernier point est le plus critique. Il constitue un choix majeur pour \nl\u2019avenir. On risque premi\u00e8rement de d\u00e9voyer une Universit\u00e9 qui voudra \ndevenir un acteur \u00e9conomique au lieu de se consacrer \u00e0 l&rsquo;enseignement et\n la recherche. Deuxi\u00e8mement, dans la continuit\u00e9 du processus le \ntransfert de comp\u00e9tence de la LRU, la gestion de l\u2019universit\u00e9 va devenir\n plus complexe et sa ma\u00eetrise sera r\u00e9serv\u00e9e \u00e0 des sp\u00e9cialistes, int\u00e9gr\u00e9s\n dans des services administratifs renforc\u00e9s. La gestion d\u00e9mocratique de \nl\u2019Universit\u00e9 centr\u00e9e sur les missions d\u2019enseignement et de recherche \nd\u00e9finies par les enseignants-chercheurs avec les personnels biatss et \nles \u00e9tudiants sera mise en p\u00e9ril et une gouvernance impos\u00e9e de \nl\u2019ext\u00e9rieur se d\u00e9veloppera sur le mod\u00e8le d\u00e9j\u00e0 en vigueur dans d\u2019autres \npays. Enfin, l&rsquo;\u00c9tat va se d\u00e9sengager financi\u00e8rement en poussant \nl&rsquo;Universit\u00e9 \u00e0 assurer ses propres financements \u00e0 travers la \nvalorisation programm\u00e9e de son patrimoine immobilier et le d\u00e9veloppement\n d\u2019activit\u00e9s commerciales qui lui seront li\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Le SDI, propos\u00e9 par la <a href=\"https:\/\/www.co-s.fr\/schema-directeur-immobilier\/sdi-unistra-le-grand-saut\/\">soci\u00e9t\u00e9 COS<\/a>\n pour un co\u00fbt de 400.000 \u20ac, ne pr\u00e9sente pas de liste claire des points \nqu\u2019il nous est propos\u00e9 d\u2019adopter. Le processus menant \u00e0 la d\u00e9volution \nest enclench\u00e9 sans qu&rsquo;apparaisse, comme cela avait \u00e9t\u00e9 <a href=\"http:\/\/alternative2017.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Point-1-PV-uds-CA-23-01-18-pour-approbation.pdf\">promis initialement<\/a>\n par la pr\u00e9sidence, une solution alternative vers laquelle pourrait se \nporter notre choix. En effet, la proposition de d\u00e9lib\u00e9ration est \nformul\u00e9e de la mani\u00e8re suivante : <\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab\u00a0Le\n Conseil d\u2019administration de l\u2019Universit\u00e9 de Strasbourg approuve le \nprojet de Sch\u00e9ma directeur immobilier (SDI) portant sur la p\u00e9riode \n2022-2042 et l\u2019engagement de n\u00e9gociations avec les minist\u00e8res concern\u00e9s \nen vue d\u2019\u00e9tudier la candidature de l\u2019\u00e9tablissement \u00e0 la d\u00e9volution du \npatrimoine, cette hypoth\u00e8se \u00e9tant int\u00e9gr\u00e9e dans ce SDI.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Nous\n sommes appel\u00e9s \u00e0 une d\u00e9cision tr\u00e8s impr\u00e9cise, qui valide en bloc \nl&rsquo;ensemble des 180 pages d&rsquo;un document comportant \u00e9norm\u00e9ment d\u2019\u00e9l\u00e9ments,\n pour certains tr\u00e8s discutables, et qui engage l\u2019Universit\u00e9 de \nStrasbourg pour les prochaines d\u00e9cennies. Voulons-nous une universit\u00e9 \nqui s\u2019\u00e9puise dans une qu\u00eate vaine de moyens et d\u2019outils financiers \nqu\u2019elle ne pourra ma\u00eetriser, comme dans des activit\u00e9s immobili\u00e8res et \ncommerciales l\u2019entrainant hors de ses missions acad\u00e9miques, \nl\u2019enseignement et la recherche ? Notre responsabilit\u00e9 d\u2019administrateurs \nest donc engag\u00e9e et nous ne pouvons voter un tel changement de paradigme\n en croyant na\u00efvement adopter un simple plan pluriannuel \nd&rsquo;investissements immobiliers. <\/p>\n\n\n\n<p>Dans\n un contexte o\u00f9 nous peinons \u00e0 obtenir de la pr\u00e9sidence une vision \ntransparente des outils financiers li\u00e9s aux PIA et aux fondations \nassoci\u00e9es \u00e0 notre l\u2019universit\u00e9, dans un contexte o\u00f9 <a href=\"https:\/\/gitlab.unistra.fr\/gossa\/enquete-unistra-2019\/raw\/master\/enquete-unistra-2019.pdf?inline=false\">l\u2019enqu\u00eate men\u00e9e r\u00e9cemment<\/a>\n montre le malaise qui r\u00e8gne au sein des personnels, nous vous proposons\n par cons\u00e9quent d\u2019adopter, lors de la s\u00e9ance du Conseil \nd\u2019administration, les d\u00e9cisions suivantes concernant le point 3.2 de \nl\u2019ordre du jour :<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Afin d&rsquo;\u00e9viter que  chaque ligne du document propos\u00e9 dans son \u00e9tat actuel prenne valeur de  d\u00e9cision qu\u2019il aura vot\u00e9e, le CA demande \u00e0 sursoir \u00e0 l\u2019adoption du SDI  en attendant que lui soit fourni par la soci\u00e9t\u00e9 COS une synth\u00e8se  d\u00e9taillant point par point chaque d\u00e9cision concr\u00e8te propos\u00e9e. <\/li><li>Le CA repousse toute d\u00e9cision concernant une \u00e9ventuelle d\u00e9volution du  patrimoine jusqu&rsquo;\u00e0 ce qu&rsquo;un sc\u00e9nario alternatif soit effectivement  propos\u00e9, comme cela avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 par le CA. <\/li><li>Le CA refuse tout engagement de l\u2019universit\u00e9 de Strasbourg dans un  processus de filialisation de ses activit\u00e9s. Il limitera explicitement  l&rsquo;objet de sa d\u00e9lib\u00e9ration \u00e0 un sch\u00e9ma directeur immobilier, en excluant  toute d\u00e9cision qui autoriserait l&rsquo;universit\u00e9 \u00e0 s&rsquo;engager dans la  commercialisation de locaux \u00e0 travers la cr\u00e9ation de filiales.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Avec nos sentiments les meilleurs <\/p>\n\n\n\n<p>Les \u00e9lus de la liste Alternative au Conseil d\u2019administration<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Documents&nbsp;: <\/p>\n\n\n\n<ul><li>PV CA&nbsp;: <a href=\"http:\/\/alternative2017.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Point-1-PV-uds-CA-23-01-18-pour-approbation.pdf\">http:\/\/alternative2017.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Point-1-PV-uds-CA-23-01-18-pour-approbation.pdf<\/a> pp. 9 sq.<\/li><li><a href=\"http:\/\/alternative2017.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Point-1-PV-uds-CA-13-03-18-pour-approbation.pdf\">http:\/\/alternative2017.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Point-1-PV-uds-CA-13-03-18-pour-approbation.pdf<\/a> pp. 4 sq.<\/li><li>enqu\u00eate&nbsp;: <a href=\"https:\/\/gitlab.unistra.fr\/gossa\/enquete-unistra-2019\/raw\/master\/enquete-unistra-2019.pdf?inline=false\">https:\/\/gitlab.unistra.fr\/gossa\/enquete-unistra-2019\/raw\/master\/enquete-unistra-2019.pdf?inline=false<\/a><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mesdames et Messieurs les administrateurs, Nous sommes convoqu\u00e9s mardi 21 janvier par le pr\u00e9sident Deneken pour un Conseil d\u2019administration consacr\u00e9 principalement \u00e0 l\u2019adoption d\u2019un \u00ab sch\u00e9ma directeur immobilier \u00bb (SDI) pour l\u2019universit\u00e9 de Strasbourg. 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